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絲路經(jīng)濟(jì)帶：物流業(yè)紅利與困境
來源：互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)布時間:2014/3/7 14:00:54 點(diǎn)擊率:21
編者按：絲綢之路由‘路’變‘經(jīng)濟(jì)帶’，是亞洲商貿(mào)通道質(zhì)的變化。實(shí)現(xiàn)從‘商貿(mào)路’變‘經(jīng)濟(jì)帶’的升級發(fā)展，需要物流的基礎(chǔ)支撐。為此鳳凰城市專訪中國物資儲運(yùn)協(xié)會會長、中國物流學(xué)會副會長姜超峰，把脈絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的物流發(fā)展。 中西部物流業(yè)發(fā)展機(jī)遇來臨
鳳凰城市：能否簡單介紹一下中國物流的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢？
姜超峰：中國物流業(yè)最近10年發(fā)展很快，每年增速超過15%，2013年增速達(dá)10%左右，雖有減緩但仍快于同期GDP增長。具體運(yùn)輸方式分公路、鐵路、船運(yùn)、空運(yùn)和管道運(yùn)輸五大類。目前80%的運(yùn)輸貨物是生活用品，主要采取公路運(yùn)輸方式；剩余20%是大宗商品(如鋼鐵、煤炭)，主要采取鐵路、船舶運(yùn)到貨物集散地，再通過公路運(yùn)輸分撥的方式。各種運(yùn)輸方式的優(yōu)缺點(diǎn)不同：鐵路運(yùn)輸距離長、數(shù)額大。但公路運(yùn)輸更廣泛，因?yàn)榭梢蚤T到門，更機(jī)動靈活。
鳳凰城市：五種運(yùn)輸方式分別占總貨運(yùn)量的百分比？
姜超峰：公路貨運(yùn)量最大，占到70%-80%，航空貨運(yùn)量最小。不過需要注意統(tǒng)計(jì)口徑，比如公路運(yùn)輸是小車主每年上報(bào)的數(shù)據(jù)，而鐵路貨運(yùn)量是鐵道部的統(tǒng)計(jì)，二者統(tǒng)計(jì)口徑不同，所以貨運(yùn)量不能只看絕對數(shù)字。
鳳凰城市：去年物流發(fā)展速度相對放緩，您預(yù)計(jì)今年會有什么變化？
姜超峰：增長是必然，因?yàn)槲锪魇前焉唐愤\(yùn)到消費(fèi)地點(diǎn)，只要GDP增長，物流肯定增長。當(dāng)前物流業(yè)細(xì)化的速度比較快，過去比較粗，現(xiàn)在比較專業(yè)化，比如鐵路、公路、航空等運(yùn)輸里都細(xì)分了冷鏈運(yùn)輸。
鳳凰城市：中部、西部、東部物流業(yè)發(fā)展的區(qū)別？
姜超峰：東部最發(fā)達(dá)：僅上海一個港口，一年就是7億噸的吞吐量。中西部增長速度在提高，基數(shù)小，潛力大。20年前我就曾撰文提出，我國資源主要分布在西部，能源、礦產(chǎn)運(yùn)輸，該是由西向東，扇形展開，這是趨勢。要注意的是，目前社會上對物流的投資比較盲目，物流是新的增長點(diǎn)，但是具體項(xiàng)目究竟怎樣，還難說。
如何攫取絲路經(jīng)濟(jì)帶的物流業(yè)紅利
鳳凰城市：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的出現(xiàn)，會對物流業(yè)產(chǎn)生什么影響？
姜超峰：首先有政策的利好，2013年9月，習(xí)近平在中亞提到兩點(diǎn)對物流業(yè)十分利好。
1、提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是一個新提法，非常英明，因?yàn)槲覈枰略鲩L點(diǎn)、增長區(qū)域。而絲路經(jīng)濟(jì)帶就是一個非常重要的區(qū)域，一方面打開陸上到達(dá)歐洲的通道，使中國繞過南邊馬六甲海峽的封鎖。另一方面，西部是中國的貧困地區(qū)，打通絲路經(jīng)濟(jì)帶，會促進(jìn)沿途區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、習(xí)近平總書記還提出中國要盡快簽署《國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》。這個協(xié)定是30年前，歐洲大陸的國家締結(jié)的。規(guī)定了締約國之間通過集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?，只要有一段通過公路運(yùn)輸，各國海關(guān)都不檢查。中國還不是締約國，無法享受優(yōu)惠條件，運(yùn)輸?shù)呢浳锟赡茈S時被檢查。至今沒簽字的主要原因，是我們希望有對等的運(yùn)輸，即你往我們國家運(yùn)多少車，我們也要運(yùn)出去多少車。目前還在利益爭取的階段，但肯定會簽。
3、是運(yùn)輸方式、運(yùn)輸內(nèi)容以及倉儲運(yùn)輸?shù)墓?jié)點(diǎn)城市都更加豐富。
目前絲路經(jīng)濟(jì)帶的運(yùn)輸方式已經(jīng)齊全，不僅有航空、鐵路、公路、管道運(yùn)輸，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向東西延伸，到達(dá)連云港以及歐洲的阿姆斯特丹、安特衛(wèi)普等海港城市，還聯(lián)結(jié)了船運(yùn)。運(yùn)輸?shù)纳唐窂倪^去的絲綢茶葉，擴(kuò)展到原油、天然氣、糧食、棉花、煤炭、礦產(chǎn)(金、鋁、鐵等)，尤其中亞富有油氣、煤炭、礦產(chǎn)資源；更遠(yuǎn)點(diǎn)的烏克蘭，是糧倉。物品流通的多樣性，也決定了絲綢之路必須要擴(kuò)大、要建設(shè)。
物流不僅僅是貨運(yùn)方式、貨運(yùn)內(nèi)容和運(yùn)量的概念，還涉及到倉儲、倉儲節(jié)點(diǎn)、投資、行業(yè)細(xì)分等內(nèi)容。節(jié)點(diǎn)就是集聚貨物、分散貨物的地方。絲路經(jīng)濟(jì)帶上有很多分支，需要公路運(yùn)輸將各個分支的貨物運(yùn)送到節(jié)點(diǎn)城市，進(jìn)行統(tǒng)一鐵路運(yùn)輸。2013年10月15日，發(fā)改委發(fā)布了《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)定了99個物流節(jié)點(diǎn)城市，其中有不少西部城市，如西安、蘭州、寶雞、伊犁等。
絲路經(jīng)濟(jì)帶上物流困境
鳳凰城市：感覺絲路經(jīng)濟(jì)帶上，公路的機(jī)會甚至比鐵路大？
姜超峰：是。雖然鐵路運(yùn)輸運(yùn)距長，且成本只有公路運(yùn)輸?shù)囊话耄F路運(yùn)輸運(yùn)能小，一列火車的運(yùn)能一般在3500噸-6000噸；而且鐵路運(yùn)輸通過能力差，目前大部分還是還是客貨混運(yùn)，客運(yùn)專線還在修建。相較之下，公路運(yùn)輸?shù)臐摿?、發(fā)展趨勢更強(qiáng)，因?yàn)樾枰愤\(yùn)輸去集貨。只要鐵路要發(fā)展，就意味著相關(guān)公路網(wǎng)的擴(kuò)大。而且現(xiàn)實(shí)情況也是西部主要靠汽車運(yùn)輸。比如新疆的生產(chǎn)資料，主要就是公路運(yùn)輸。
鳳凰城市：公路運(yùn)輸存在哪些問題？
姜超峰：貨車保有量以每年超過10%的速度持續(xù)增長，但公路運(yùn)輸?shù)睦麧櫬手挥?%左右，且公路運(yùn)輸成本逐年上升，也因?yàn)楣愤\(yùn)輸成本上升速度很快，所以出現(xiàn)超載現(xiàn)象，造成安全隱患。
鳳凰城市：如何降低公路運(yùn)輸?shù)某杀荆?/DIV>
姜超峰：公路運(yùn)輸成本主要分幾部分：人力(10%)、油價(jià)(40%)、過路過橋費(fèi)(20%-27%)、材料消耗(10%)。過路過橋費(fèi)大家提了3、4年，但一直不降，因?yàn)樾蘼返腻X來自銀行貸款，必須要還。還牽涉“打包”的問題。舉個例子：修五環(huán)修的時候耗資100多億，收費(fèi)站一個月以后就拆了，所以只能從其他道路上收取。因此通行費(fèi)、道路成本不太可能降低。
鳳凰城市：意味著必須采用別的方式，例如技術(shù)改革？
姜超峰：是的，例如從汽車技術(shù)上改進(jìn)。我昨天剛參加了一個技術(shù)評審，各個汽車廠都在降低油耗、提高舒適度上做努力。比如沃爾沃、濟(jì)南重汽、陜西重汽。他們的做法主要是提高發(fā)動機(jī)的功能和效率，還有一部分是油改氣。改氣也是個方法，但是加氣站要充分。降低運(yùn)輸成本說到底還是要統(tǒng)籌規(guī)劃，有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來做。
鳳凰城市：除了公路運(yùn)輸?shù)膯栴}，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上物流運(yùn)輸還存在哪些問題？
姜超峰：主要還有幾個方面：
1、物流組織存在問題，管理、營銷、運(yùn)營系統(tǒng)不夠健全。比如從東部組織貨物運(yùn)往歐洲，沿途需要經(jīng)過哪些國家，每個國家的具體做法，還不清楚。公路、航空、鐵路聯(lián)運(yùn)體系還沒建立。目前雖然開設(shè)了很多去往歐洲的專列，但回程是空車，無形中增加一倍成本，成本相當(dāng)高?；爻碳b工具太專業(yè)，導(dǎo)致一些散裝的貨物無法運(yùn)輸，也是回程適銷貨物不多的原因。
2、各自為政。因?yàn)檎畬Ａ杏醒a(bǔ)貼，幾個城市都在爭起點(diǎn)、爭節(jié)點(diǎn)、爭專列。但即便開了專列，火車也裝不滿?？空a(bǔ)貼造勢，這不是市場運(yùn)行的方式，一旦政府補(bǔ)貼取消了，怎么辦？
3、國際貨運(yùn)資質(zhì)、水平、組織化程度不高。目前開設(shè)的專列，都采取與國外物流合資成立公司，國外部分由外國公司搞定，我們只負(fù)責(zé)國內(nèi)。這種合作雖然體現(xiàn)了國際分工，但也說明我們沒有相關(guān)方面的國際人才，單憑我們在國外打不開。
4、貧困地區(qū)物流量不足。絲綢之路過了寶雞，沿途每個城市人口少、資源也不豐富，勞動力、消費(fèi)力不足，當(dāng)?shù)匦枰挟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但沒有人、沒有財(cái)力，行不成加工業(yè)。而且勞動力、消費(fèi)力也都不足，也無法擔(dān)負(fù)起成為貨物集散節(jié)點(diǎn)的重任。
鳳凰城市：對于這些問題，您的建議是？
姜超峰：1、國家必須統(tǒng)籌規(guī)劃，沿線各個城市，通力合作。從絲綢之路上找到一、兩個城市，作為專列的集結(jié)點(diǎn)，開設(shè)專列。比如從鄭州每個星期發(fā)1班歐洲專列，首先要通過公路運(yùn)輸?shù)街苓?00公里范偉集中貨物。部門之間要協(xié)同，而不是現(xiàn)在交通部、鐵路總公司各管一塊，海鐵聯(lián)運(yùn)也搞起來的狀態(tài)。
2、加大些投資，開發(fā)些產(chǎn)業(yè)。過年期間我剛?cè)ミ^甘肅定西，發(fā)現(xiàn)那個地方亮點(diǎn)在于新興產(chǎn)業(yè)：制藥、馬鈴薯加工方面有很多專利，也有研發(fā)的產(chǎn)品。但一個突出的問題就是沒有投資、缺乏接通資金的管道。沒有資金、無法產(chǎn)生物，沒有物，就沒有流。國家對這個貧困地區(qū)的政策是年年扶貧，倒不如扶植它的產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)聚集不了人口。
蘭州自古是絲綢之路重鎮(zhèn)，定西是蘭州的東大門。蘭州土地不足，新建1600平方公里的新區(qū)，又沒有鐵路通達(dá)(隴海線經(jīng)定西到蘭州)。在定西組織一個物流的節(jié)點(diǎn)，不啻為解決蘭州土地不足、發(fā)展絲路經(jīng)濟(jì)帶的雙全之策。所以實(shí)際是要想方設(shè)法扶植類似這樣的節(jié)點(diǎn)城市。
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