發(fā)揮港口物流和金融合作先導作用

來源：互聯(lián)網(wǎng)       發(fā)布時間:2014/5/22 9:30:57     點擊率:176

   “泛北部灣經(jīng)濟合作立足中國-東盟海上合作，是建設(shè)21世紀海上絲綢之路的先行項目和重要內(nèi)容?！?月15日，在第八屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇上，商務(wù)部副部長高燕透露：“下一階段，泛北合作各方將以泛北部灣經(jīng)濟合作路線圖確定的港口物流和金融支持優(yōu)先領(lǐng)域為重點，充分利用雙方各類融資渠道，規(guī)劃和加快實施一批港口物流園區(qū)、班輪航線、港口物流信息平臺、臨港加工基地、漁業(yè)基地建設(shè)等領(lǐng)域的合作建設(shè)，促使合作早見成效?！?/P>

　　如何發(fā)揮泛北合作的先導效應(yīng)，助推21世紀海上絲綢之路建設(shè)，無疑是本屆泛北論壇各方嘉賓最為關(guān)注的焦點。作為泛北合作下一階段的重點，與會者們認為，泛北港口物流和金融合作將有望助力海上絲綢之路走得更深更遠。

　　據(jù)交通運輸部副部長翁孟勇介紹，東盟是中國最主要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，泛北相關(guān)國家與中國的經(jīng)貿(mào)合作占據(jù)了中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的98%以上，海運作為基礎(chǔ)性、先導性和服務(wù)性行業(yè)，是泛北經(jīng)濟合作發(fā)展的重要支撐。中國與泛北相關(guān)國家開辟了多條海上運輸線路，2012年海運承擔了中國與東盟間60%的進口貿(mào)易，成為中國與泛北國家最主要的貿(mào)易運輸方式。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴說，21世紀海上絲綢之路建設(shè)將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為重點領(lǐng)域，環(huán)北部灣地區(qū)作為海上絲綢之路的橋頭堡和中國-東盟與次區(qū)域合作的中心樞紐，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點區(qū)域。“這是深化泛北部灣合作面臨的新機遇?！?/P>

　　如何抓住這一機遇，建設(shè)21世紀海上絲綢之路？翁孟勇給出的建議是：“科學謀劃海上互聯(lián)互通的設(shè)施建設(shè)，在港口、口岸、物流、信息設(shè)施和海陸聯(lián)運的基礎(chǔ)設(shè)施方面進行合作。優(yōu)先支持中國與東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和中國-東盟海上運輸網(wǎng)絡(luò)一攬子合作項目。”“深入推進國際物流發(fā)展，重點加強港口物流合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接與分工，促進相互貿(mào)易投資，大力發(fā)展臨港工業(yè)，加快臨海城市的發(fā)展，形成一批互補互利、相互促進、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群，形成在中國-東盟經(jīng)濟合作框架下的次區(qū)域合作，促進泛北部灣地區(qū)發(fā)展成為太平洋西岸新的增長極。”

　　作為東道主，廣西的構(gòu)想是探索建立北部灣自由貿(mào)易港，打造北部灣區(qū)域性國際航運中心。廣西提出，重點構(gòu)建海運、高速公路、高速鐵路、航空及光纖5張網(wǎng)，以港口作為海上互聯(lián)互通的重點，推動建設(shè)中國-東盟港口群，積極擴大港口的開放合作，引進國際港航企業(yè)戰(zhàn)略投資者共同建設(shè)廣西北部灣港。

　　在香港招商局國際有限公司副總經(jīng)理王志賢看來，泛北區(qū)域內(nèi)的物流形態(tài)已經(jīng)從線狀向網(wǎng)狀轉(zhuǎn)變，對中心港口建設(shè)的要求會更加迫切，所以在這個區(qū)域需要打造泛北中心港口，建立區(qū)域性的物流中心。廣西北部灣港口擁有明顯的地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，具備成為泛北區(qū)域內(nèi)中心港口和航運物流的條件。

　　那么，要帶動泛北港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金哪里來？與會人士一致認為：光靠政府是遠遠不夠的。第十屆全國人大常委會副委員長蔣正華建議，應(yīng)進一步加強各國的溝通銜接，加快落實泛北部灣經(jīng)濟合作路線圖，充分利用中國-東盟投資合作基金、中國-東盟海上合作基金等推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，并以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶，加快港口物流、金融創(chuàng)新、跨境旅游等領(lǐng)域的務(wù)實合作，把泛北合作提升到一個新的發(fā)展水平。

　　亞洲開發(fā)銀行東亞局局長小西步表示，泛北部灣經(jīng)濟合作路線圖現(xiàn)在正在討論當中，其中有一個重要的變化，就是大家都認為私營部門應(yīng)該在泛北合作中發(fā)揮主要作用。
在本屆泛北金融創(chuàng)新專題研討會上，新加坡國立大學亞太競爭力研究所所長陳企業(yè)提出，東盟的基礎(chǔ)設(shè)施投資和融資方面缺口非常大，去年中國倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，可以在這個缺口發(fā)揮作用。新加坡作為亞洲的金融中心，愿意與中國、東盟合作，來推動這個銀行的建設(shè)。

　　增進泛北部灣區(qū)域金融合作，不僅是區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資合作的重要支撐，而且有利于次區(qū)域金融業(yè)在增進合作中獲得更廣闊的發(fā)展空間，有利于金融企業(yè)獲得更多新商機。金融合作同時也是21世紀海上絲綢之路建設(shè)的重要支撐。

　　自治區(qū)政府副秘書長、金融辦主任金堅強表示，廣西將以中央政府批準建設(shè)的沿邊金融綜合改革實驗區(qū)為契機，努力完善金融組織體系，加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融服務(wù)的跨境合作，推動跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)，建立大宗商品現(xiàn)貨和期貨交易中心。同時，還將設(shè)立中國-東盟股權(quán)交易中心，建設(shè)人民幣同東盟國家貨幣的市場交易中心。

　　“泛北部灣經(jīng)濟合作立足中國-東盟海上合作，是建設(shè)21世紀海上絲綢之路的先行項目和重要內(nèi)容?！?月15日，在第八屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇上，商務(wù)部副部長高燕透露：“下一階段，泛北合作各方將以泛北部灣經(jīng)濟合作路線圖確定的港口物流和金融支持優(yōu)先領(lǐng)域為重點，充分利用雙方各類融資渠道，規(guī)劃和加快實施一批港口物流園區(qū)、班輪航線、港口物流信息平臺、臨港加工基地、漁業(yè)基地建設(shè)等領(lǐng)域的合作建設(shè)，促使合作早見成效?！?/P>

　　如何發(fā)揮泛北合作的先導效應(yīng)，助推21世紀海上絲綢之路建設(shè)，無疑是本屆泛北論壇各方嘉賓最為關(guān)注的焦點。作為泛北合作下一階段的重點，與會者們認為，泛北港口物流和金融合作將有望助力海上絲綢之路走得更深更遠。

　　據(jù)交通運輸部副部長翁孟勇介紹，東盟是中國最主要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，泛北相關(guān)國家與中國的經(jīng)貿(mào)合作占據(jù)了中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的98%以上，海運作為基礎(chǔ)性、先導性和服務(wù)性行業(yè)，是泛北經(jīng)濟合作發(fā)展的重要支撐。中國與泛北相關(guān)國家開辟了多條海上運輸線路，2012年海運承擔了中國與東盟間60%的進口貿(mào)易，成為中國與泛北國家最主要的貿(mào)易運輸方式。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴說，21世紀海上絲綢之路建設(shè)將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為重點領(lǐng)域，環(huán)北部灣地區(qū)作為海上絲綢之路的橋頭堡和中國-東盟與次區(qū)域合作的中心樞紐，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點區(qū)域?！斑@是深化泛北部灣合作面臨的新機遇。”

　　如何抓住這一機遇，建設(shè)21世紀海上絲綢之路？翁孟勇給出的建議是：“科學謀劃海上互聯(lián)互通的設(shè)施建設(shè)，在港口、口岸、物流、信息設(shè)施和海陸聯(lián)運的基礎(chǔ)設(shè)施方面進行合作。優(yōu)先支持中國與東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和中國-東盟海上運輸網(wǎng)絡(luò)一攬子合作項目。”“深入推進國際物流發(fā)展，重點加強港口物流合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接與分工，促進相互貿(mào)易投資，大力發(fā)展臨港工業(yè)，加快臨海城市的發(fā)展，形成一批互補互利、相互促進、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群，形成在中國-東盟經(jīng)濟合作框架下的次區(qū)域合作，促進泛北部灣地區(qū)發(fā)展成為太平洋西岸新的增長極?！?/P>

　　作為東道主，廣西的構(gòu)想是探索建立北部灣自由貿(mào)易港，打造北部灣區(qū)域性國際航運中心。廣西提出，重點構(gòu)建海運、高速公路、高速鐵路、航空及光纖5張網(wǎng)，以港口作為海上互聯(lián)互通的重點，推動建設(shè)中國-東盟港口群，積極擴大港口的開放合作，引進國際港航企業(yè)戰(zhàn)略投資者共同建設(shè)廣西北部灣港。

　　在香港招商局國際有限公司副總經(jīng)理王志賢看來，泛北區(qū)域內(nèi)的物流形態(tài)已經(jīng)從線狀向網(wǎng)狀轉(zhuǎn)變，對中心港口建設(shè)的要求會更加迫切，所以在這個區(qū)域需要打造泛北中心港口，建立區(qū)域性的物流中心。廣西北部灣港口擁有明顯的地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，具備成為泛北區(qū)域內(nèi)中心港口和航運物流的條件。

　　那么，要帶動泛北港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金哪里來？與會人士一致認為：光靠政府是遠遠不夠的。第十屆全國人大常委會副委員長蔣正華建議，應(yīng)進一步加強各國的溝通銜接，加快落實泛北部灣經(jīng)濟合作路線圖，充分利用中國-東盟投資合作基金、中國-東盟海上合作基金等推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，并以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶，加快港口物流、金融創(chuàng)新、跨境旅游等領(lǐng)域的務(wù)實合作，把泛北合作提升到一個新的發(fā)展水平。

　　亞洲開發(fā)銀行東亞局局長小西步表示，泛北部灣經(jīng)濟合作路線圖現(xiàn)在正在討論當中，其中有一個重要的變化，就是大家都認為私營部門應(yīng)該在泛北合作中發(fā)揮主要作用。

　　在本屆泛北金融創(chuàng)新專題研討會上，新加坡國立大學亞太競爭力研究所所長陳企業(yè)提出，東盟的基礎(chǔ)設(shè)施投資和融資方面缺口非常大，去年中國倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，可以在這個缺口發(fā)揮作用。新加坡作為亞洲的金融中心，愿意與中國、東盟合作，來推動這個銀行的建設(shè)。

　　增進泛北部灣區(qū)域金融合作，不僅是區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資合作的重要支撐，而且有利于次區(qū)域金融業(yè)在增進合作中獲得更廣闊的發(fā)展空間，有利于金融企業(yè)獲得更多新商機。金融合作同時也是21世紀海上絲綢之路建設(shè)的重要支撐。

　　自治區(qū)政府副秘書長、金融辦主任金堅強表示，廣西將以中央政府批準建設(shè)的沿邊金融綜合改革實驗區(qū)為契機，努力完善金融組織體系，加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融服務(wù)的跨境合作，推動跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)，建立大宗商品現(xiàn)貨和期貨交易中心。同時，還將設(shè)立中國-東盟股權(quán)交易中心，建設(shè)人民幣同東盟國家貨幣的市場交易中心。